Энергетычны крызіс у Еўропе разбурае шматпалярны свет

Энергетычны крызіс у Еўропе разбурае шматпалярны свет

ЕС і Расія губляюць сваю канкурэнтную перавагу. Такім чынам, ЗША і Кітай павінны будуць змагацца адзін за адным.

Энергетычны крызіс, справакаваны вайной ва Украіне, можа аказацца настолькі эканамічна разбуральным як для Расіі, так і для Еўрапейскага Саюза, што ў рэшце рэшт можа прынізіць абедзвюх краін як вялікія дзяржавы на сусветнай арэне. Вынік гэтага зруху — пакуль цьмяна зразумелы — заключаецца ў тым, што мы, здаецца, хутка рухаемся да біпалярнага свету, у якім дамінуюць дзве звышдзяржавы: Кітай і Злучаныя Штаты.

Калі разглядаць перыяд аднапалярнага дамінавання ЗША пасля халоднай вайны з 1991 года да фінансавага крызісу 2008 года, то перыяд з 2008 года па люты гэтага года, калі Расія ўварвалася ва Украіну, можна разглядаць як перыяд квазішматпалярнасці. Кітай хутка развіваўся, але эканамічныя памеры ЕС — і рост да 2008 года — далі яму законнае права прэтэндаваць на званне адной з найвялікшых дзяржаў свету. Эканамічнае адраджэнне Расіі прыкладна з 2003 года і захаванне ваеннай моцы таксама зрабілі яе вядомай. Лідары ​​ад Нью-Дэлі да Берліна і Масквы віталі шматпалярнасць як новую структуру глабальных спраў.

Бягучы энергетычны канфлікт паміж Расіяй і Захадам азначае, што перыяд шматпалярнасці скончыўся. Нягледзячы на ​​тое, што ядзерны арсенал Расіі нікуды не знікне, краіна апынецца малодшым партнёрам у сферы ўплыву, якую ўзначальвае Кітай. Адносна невялікі ўплыў энергетычнага крызісу на эканоміку ЗША, тым часам, будзе слабым суцяшэннем для Вашынгтона ў геапалітычным плане: заняпад Еўропы ў канчатковым выніку пагоршыць моц Злучаных Штатаў, якія доўгі час лічылі кантынент сябрам.

Танная энергія — гэта аснова сучаснай эканомікі. Нягледзячы на ​​тое, што ў звычайны час энергетычны сектар складае толькі невялікую частку агульнага ВУП большасці развітых эканомік, ён аказвае празмерны ўплыў на інфляцыю і выдаткі на ўваходныя рэсурсы для ўсіх сектараў з-за сваёй паўсюднай прысутнасці ў спажыванні.

Цэны на электраэнергію і прыродны газ у Еўропе зараз амаль у 10 разоў вышэйшыя за сярэднія гістарычныя паказчыкі за дзесяцігоддзе, якое папярэднічала 2020 годзе. Масавы рост гэтага года амаль цалкам звязаны з вайной Расіі ва Украіне, хоць ён быў пагоршаны моцнай спёкай і засухай гэтага лета. Да 2021 года Еўропа (у тым ліку Вялікабрытанія) залежала ад расійскага імпарту прыкладна на 40 працэнтаў свайго прыроднага газу, а таксама значнай долі сваіх патрэб у нафце і вуглі. За некалькі месяцаў да ўварвання ва Украіну Расія пачала маніпуляваць энергетычнымі рынкамі і павышаць цэны на прыродны газ, паводле звестак Міжнароднага энергетычнага агенцтва.

У звычайны час кошт энергіі ў Еўропе складае прыкладна 2 працэнты ВУП, але з-за рэзкага росту цэн гэты паказчык рэзка ўзрос, паводле ацэнак, да 12 працэнтаў. Высокія выдаткі такога маштабу азначаюць, што многія галіны прамысловасці па ўсёй Еўропе скарачаюць вытворчасць або цалкам закрываюцца. Вытворцы алюмінію, угнаенняў, металаплавільныя заводы і шкловытворцы асабліва ўразлівыя да высокіх цэн на прыродны газ. Гэта азначае, што ў бліжэйшыя гады Еўропу чакае глыбокая рэцэсія, хоць эканамічныя ацэнкі таго, наколькі глыбокай яна будзе, адрозніваюцца.

Каб было зразумела: Еўропа не збяднее. І яе людзі не замерзнуць гэтай зімой. Папярэднія паказчыкі сведчаць аб тым, што кантынент добра скарачае спажыванне прыроднага газу і напаўняе свае рэзервуары для захоўвання на зіму. Германія і Францыя нацыяналізавалі буйныя камунальныя службы — за значныя грошы — каб мінімізаваць перабоі ў працы спажыўцоў энергіі.

Замест гэтага рэальная рызыка, з якой сутыкаецца кантынент, — гэта страта эканамічнай канкурэнтаздольнасці з-за павольнага эканамічнага росту. Танны газ залежаў ад ілжывай веры ў надзейнасць Расіі, і гэта знікла назаўжды. Галіна паступова адаптуецца, але гэты пераход зойме час і можа прывесці да балючых эканамічных зрухаў.

Гэтыя эканамічныя праблемы не маюць нічога агульнага з пераходам на чыстую энергію або надзвычайнай рэакцыяй ЕС на збоі на рынку, выкліканыя вайной ва Украіне. Замест гэтага іх можна прасачыць да мінулых рашэнняў Еўропы развіць залежнасць ад расійскага выкапнёвага паліва, асабліва прыроднага газу. Нягледзячы на ​​тое, што аднаўляльныя крыніцы энергіі, такія як сонечная і ветравая, могуць у рэшце рэшт замяніць выкапнёвае паліва ў забеспячэнні таннай электраэнергіі, яны не могуць лёгка выцесніць прыродны газ для прамысловага выкарыстання, асабліва таму, што імпартны звадкаваны прыродны газ (СПГ), часта рэкламуемая альтэрнатыва трубаправоднаму газу, значна даражэйшы. Такім чынам, спробы некаторых палітыкаў абвінаваціць пераход на чыстую энергію ў бягучай эканамічнай буры недарэчныя.

Дрэнныя навіны для Еўропы пагаршаюць ужо існуючую тэндэнцыю: з 2008 года доля ЕС у сусветнай эканоміцы знізілася. Нягледзячы на ​​тое, што Злучаныя Штаты адносна хутка аднавіліся пасля Вялікай рэцэсіі, еўрапейскія эканомікі сутыкнуліся з вялікімі цяжкасцямі. Некаторым з іх спатрэбіліся гады, каб аднавіцца нават да дакрызіснага ўзроўню. Тым часам эканомікі ў Азіі працягвалі расці ашаламляльнымі тэмпамі, на чале з велізарнай эканомікай Кітая.

Паводле звестак Сусветнага банка, у перыяд з 2009 па 2020 год сярэдні тэмп росту ВУП ЕС склаў усяго 0,48 працэнта. Тэмпы росту ў ЗША за той жа перыяд былі амаль у тры разы вышэйшымі і складалі ў сярэднім 1,38 працэнта ў год. А Кітай за той жа перыяд развіваўся імклівымі тэмпамі — 7,36 працэнта ў год. У выніку, хоць у 2009 годзе доля ЕС у сусветным ВУП была большай, чым у ЗША і Кітая, цяпер яна з'яўляецца самай нізкай з гэтых трох.

Яшчэ ў 2005 годзе на долю ЕС прыпадала да 20 працэнтаў сусветнага ВУП. У пачатку 2030-х гадоў на яго долю прыпадае толькі палова гэтай сумы, калі эканоміка ЕС скароціцца на 3 працэнты ў 2023 і 2024 гадах, а затым аднавіць свае слабыя тэмпы росту да пандэміі ў 0,5 працэнта ў год, у той час як астатняя частка свету будзе расці на ўзроўні 3 працэнтаў (сярэдні глабальны паказчык да пандэміі). Калі зіма 2023 года будзе халоднай, а будучая рэцэсія апынецца сур'ёзнай, доля Еўропы ў сусветным ВУП можа знізіцца яшчэ хутчэй.

Горш за ўсё тое, што Еўропа значна адстае ад іншых дзяржаў па ваеннай моцы. Еўрапейскія краіны дзесяцігоддзямі скарачалі ваенныя выдаткі і не могуць лёгка кампенсаваць гэты недахоп інвестыцый. Любыя еўрапейскія ваенныя выдаткі зараз — каб кампенсаваць страчаны час — маюць альтэрнатыўныя наступствы для іншых сектараў эканомікі, што патэнцыйна стварае далейшае тармазное супраціўленне росту і прымушае прымаць балючыя рашэнні адносна скарачэння сацыяльных выдаткаў.

Сітуацыя ў Расіі, магчыма, больш сур'ёзная, чым у ЕС. Праўда, краіна ўсё яшчэ атрымлівае велізарныя даходы ад экспарту нафты і газу, пераважна ў Азію. Аднак у доўгатэрміновай перспектыве расійскі нафтагазавы сектар, верагодна, пойдзе ў заняпад — нават пасля заканчэння вайны ва Украіне. Астатняя частка расійскай эканомікі перажывае цяжкасці, і заходнія санкцыі пазбавяць энергетычны сектар краіны тэхнічнай экспертызы і інвестыцыйнага фінансавання, якія яму вельмі патрэбныя.

Цяпер, калі Еўропа страціла веру ў Расію як пастаўшчыка энергіі, адзінай жыццяздольнай стратэгіяй Расіі з'яўляецца продаж сваёй энергіі азіяцкім кліентам. На шчасце, у Азіі шмат эканомік, якія развіваюцца. На жаль для Расіі, амаль уся яе сетка трубаправодаў і энергетычнай інфраструктуры ў цяперашні час пабудавана для экспарту ў Еўропу і не можа лёгка пераарыентаваць свой патэнцыял на ўсход. Маскве спатрэбяцца гады і мільярды долараў, каб пераарыентаваць свой экспарт энергіі, і яна, верагодна, выявіць, што можа пераарыентаваць свой патэнцыял толькі на фінансавых умовах Пекіна. Залежнасць энергетычнага сектара ад Кітая, верагодна, перанясецца на больш шырокую геапалітыку, партнёрства, дзе Расія апынецца гуляць усё больш другарадную ролю. Прызнанне прэзідэнта Расіі Уладзіміра Пуціна 15 верасня таго, што ў яго кітайскага калегі Сі Цзіньпіна былі «пытанні і асцярогі» з нагоды вайны ва Украіне, намякае на розніцу ў сілах, якая ўжо існуе паміж Пекінам і Масквой.

 

Энергетычны крызіс у Еўропе наўрад ці захаваецца. Ужо цяпер попыт на выкапнёвае паліва прыводзіць да росту цэн ва ўсім свеце, асабліва ў Азіі, бо еўрапейцы пераўзыходзяць іншых кліентаў у цане на паліва з нерасійскіх крыніц. Наступствы будуць асабліва цяжкімі для імпарцёраў энергіі з нізкім узроўнем даходу ў Афрыцы, Паўднёва-Усходняй Азіі і Лацінскай Амерыцы.

Дэфіцыт прадуктаў харчавання — і высокія цэны на тое, што ёсць у наяўнасці — могуць стварыць у гэтых рэгіёнах яшчэ большую праблему, чым энергія. Вайна ва Украіне сапсавала ўраджай і транспартныя шляхі вялікай колькасці пшаніцы і іншых збожжавых культур. Буйныя імпарцёры прадуктаў харчавання, такія як Егіпет, маюць падставы хвалявацца з-за палітычных хваляванняў, якія часта суправаджаюць рост коштаў на прадукты харчавання.

Суць у сусветнай палітыцы заключаецца ў тым, што мы рухаемся да свету, дзе Кітай і Злучаныя Штаты з'яўляюцца дзвюма найважнейшымі сусветнымі дзяржавамі. Ігнараванне Еўропы ў сусветных справах пашкодзіць інтарэсам ЗША. Еўропа — у большасці сваёй — дэмакратычная, капіталістычная і прытрымліваецца правоў чалавека і міжнароднага парадку, заснаванага на правілах. ЕС таксама з'яўляецца сусветным лідэрам у галіне рэгулявання, якое тычыцца бяспекі, прыватнасці дадзеных і навакольнага асяроддзя, прымушаючы транснацыянальныя карпарацыі мадэрнізаваць сваю паводзіны ва ўсім свеце, каб яны адпавядалі еўрапейскім стандартам. Ігнараванне Расіі можа здацца больш пазітыўным для інтарэсаў ЗША, але яно нясе рызыку таго, што Пуцін (ці яго пераемнік) адрэагуе на страту краінай статусу і прэстыжу разбуральнымі — магчыма, нават катастрафічнымі — метадамі.

Паколькі Еўропа змагаецца за стабілізацыю сваёй эканомікі, Злучаныя Штаты павінны падтрымліваць яе, калі гэта магчыма, у тым ліку шляхам экспарту часткі сваіх энергетычных рэсурсаў, такіх як звадкаваны прыродны газ (СПГ). Гэта лягчэй сказаць, чым зрабіць: амерыканцы яшчэ не цалкам усвядомілі ўласны рост коштаў на энерганосьбіты. Цэны на прыродны газ у Злучаных Штатах сёлета патроіліся і могуць яшчэ вышэй, паколькі амерыканскія кампаніі спрабуюць атрымаць доступ да прыбытковых рынкаў экспарту СПГ у Еўропе і Азіі. Калі цэны на энерганосьбіты будуць расці далей, амерыканскія палітыкі апынуцца пад ціскам, каб абмежаваць экспарт, каб захаваць даступнасць энергіі ў Паўночнай Амерыцы.

Сутыкнуўшыся з аслабленнем Еўропы, амерыканскія палітыкі захочуць стварыць больш шырокае кола аднадумцаў-эканамічных саюзнікаў у міжнародных арганізацыях, такіх як Арганізацыя Аб'яднаных Нацый, Сусветная гандлёвая арганізацыя і Міжнародны валютны фонд. Гэта можа азначаць большае прыцягненне такіх сярэдніх дзяржаў, як Індыя, Бразілія і Інданезія. Тым не менш, Еўропу, здаецца, цяжка замяніць. Злучаныя Штаты дзесяцігоддзямі карысталіся агульнымі эканамічнымі інтарэсамі і дамоўленасцямі з кантынентам. Па меры таго, як эканамічны вага Еўропы цяпер змяншаецца, Злучаныя Штаты сутыкнуцца з больш жорсткім супрацівам свайму бачанню міжнароднага парадку, які спрыяе шырокай дэмакратыі.


Час публікацыі: 27 верасня 2022 г.